Bu çalýþmanýn amacý Sivas kentinde, “6306 Sayýlý Afet Yasasý” kapsamýnda ilan edilen riskli ve rezerv yapý alanlarýnda, planlar aracýlýðýyla müdahale biçimlerinin; kentsel yoðunluk, sosyal altyapý dengesi, ulaþým-iþlevsel kararlar açýsýndan uygunluðunun plan bütünlüðü ve sürdürülebilirliði üzerinden yapýlan alan çalýþmasý bulgularýyla analiz etmektir.
Araþtýrmada çalýþma alanlarýnýn riskli ve rezerv yapý alaný ilan edildiði tarihten bu yana yapýlan imar planlarý düzenlemelerinin incelenerek; kentsel yoðunluk, sosyal ve teknik altyapý deðiþimi [“eriþilebilirlik” ve “yeterlilik” (m²/kiþi)], ulaþým-iþlevsel kararlar, fonksiyon deðiþimi baþlýklarýnda mülga ile mer’i imar planlarý karþýlaþtýrýlmýþ, mer’i imar planlarýnýn Mekânsal Planlar Yapým Yönetmeliði’nin ilgili kriterleri doðrultusunda mevzuata uygunluðu test edilmiþtir. Bu baðlamda Esentepe-Yunusemre Mahalleleri riskli alanda; nüfus %37 oranýnda azaltýlmýþ, donatý alanlarý %90 oranýnda artýrýlmýþ, mer’i planda eriþilebilirlik ve asgari birim alan standartlarý %25 oranýnda saðlanmýþ ancak kiþi baþýna düþen donatý alaný kriterleri saðlanamamýþtýr. Ulaþým þemasý iyileþtirilmiþ ancak yönetmeliðe göre yetersiz kalmýþtýr. Altuntabak Mahallesi rezerv yapý alanýnda; nüfus %73 oranýnda artýrýlmýþ, donatý alanlarý %40 oranýnda artýrýlmýþ, mer’i planda eriþilebilirlik ve asgari birim alan standartlarý %25 oranýnda saðlanmýþ, donatýlardan %10’u kiþi baþýna düþen alan bakýmýndan yönetmelik standartlarýný saðlayabilmiþtir. Ulaþým þemasý mülga plana ve yönetmeliðe göre yetersiz kalmýþtýr. Demircilerardý Mahallesi riskli alanda nüfus %40 oranýnda azaltýlmýþ, donatý alanlarý %40 oranýnda artýrýlmýþ, mer’i planda donatýlarýn %40’u eriþilebilirlik, %10’si asgari birim alan büyüklüðü, %20’si kiþi baþýna düþen alan büyüklüðü bakýmýndan yönetmelik standartlarýný saðlayabilmiþtir. Ulaþým þemasý iyileþtirilmiþ ancak yönetmeliðe göre yetersiz kalmýþtýr. Araþtýrma sonucunda; rezerv alan dýþýnda riskli alanlarda mülga planlara göre mer’i planda þartlar iyileþtirilmiþ ancak mer’i planda yönetmelikte belirlenen standartlarýn büyük ölçüde saðlanamadýðý tespit edilmiþtir.
Anahtar Kelimeler: Afet riski, kentsel dönüþüm, plan deðiþikliði, þehir planlama, Sivas, Türkiye.
|
